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在市委十三届七次全体(扩大)会议上的报告

时间:2018-07-31 15:22 来源:常熟团市委 阅读: 分享到:

以思想大解放推动发展高质量

为完成全年目标任务而努力奋斗

——在市委十三届七次全体(扩大)会议上的报告

 

2018730日)

 

同志们:

这次全会的主要任务是,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实省委十三届四次全会和苏州市委十二届六次全会部署,回顾总结上半年工作,研究安排下半年任务,专题部署中央巡视反馈意见整改,研究落实中央环保督察“回头看”整改,动员全市上下解放思想、锐意进取、开拓创新,以新时代新担当推动高质量发展取得新突破,确保全年各项任务顺利完成。

下面,根据市委常委会讨论的精神,讲四个方面的意见。

  一、深入贯彻党的十九大精神,高质量发展实现良好开局
 
  今年以来,市委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对江苏工作系列重要指示精神,作为一切工作的总纲和主线,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实“六个高质量”要求,坚决打好“三大攻坚战”,主要指标实现时间过半、任务过半,经济社会稳中向好的态势更加巩固,高质量发展迈出新的步伐。
  经济运行质态稳健。经济运行保持良好态势,上半年实现地区生产总值1216亿元,增长6.9%;完成一般公共预算收入105.2亿元,增长10.8%,税收占比94.6%。规模以上工业产值增长8.4%,“三大主导产业”产值增长15.8%。固定资产投资增速回正,技改投资占工业投资76.6%,民间投资占全部投资76%。实现社会消费品零售总额408亿元,增长7.4%。
  动能转换加快积蓄。高新技术产业、新兴产业产值分别增长7.3%和11.8%。重大项目推进有力,21个苏州市级重点项目投资完成率50%,捷豹路虎二期项目投产,观致与宝能重组、法雷奥西门子新能源汽车、延锋安道拓汽车部件等重点项目加快建设。举办上海营商环境推介会,签约47个项目总投资368亿元。共建汽车与智能产业创新中心、激光智能研究院等3家创新平台,新增省重点研发项目7项、苏州市级智能示范车间19个。深化供给侧结构性改革,“3540”改革、“不见面”审批持续推进,重点领域改革取得新的成效。
  安全形势稳定向好。扎实开展“331”专项行动,力度大、措施实、效果好,累计排查隐患场所5.8万家,停业停产停租1.6万家,拆除存在隐患违建360万平方米,排查清理电动车隐患5万多处,建成充电位5100多个,隐患存量明显减少,火灾事故起数下降33%。组建并实体化运作18个安全生产专业委员会,完成36只三级政府挂牌督办隐患项目整治。推进治安防控体系建设,开展扫黑除恶专项斗争,完善网格化社会治理联动机制,落实重点信访领导包案化解制度,社会大局总体稳定。
  生态环境持续改善。开展市域生态布局规划研究,推动铁黄沙从物流岛变为生态岛,市人大作出铁黄沙生态规划定位决议。扎实推进中央环保督察“回头看”整改,省环保督察整改完成率72.4%。持续推进“263”专项行动,实施479个重点污染治理项目,关停及限期整治“散乱污”企业1365家,完成黑臭河道整治30条,区域环境质量不断改善,空气质量优良率达到80.7%,国省考断面消灭劣V类水。
  城乡融合纵深推进。重大交通基础设施加快推进,昆承大道即将建成通车,通港路快速化改造、新世纪大道北延等工程顺利推进,沪通铁路常熟段完成桥梁主体工程,苏南沿江铁路、通苏嘉高铁方案基本稳定。完成乡村振兴战略顶层设计和行动计划,渐次展开乡村振兴布局,持续推进基础设施、现代农业等五个方面152个重大补短板项目,启动37个组团式村庄环境整治,完成村道改善32.7公里。服装城获批省新一轮服务业综合改革试点,莫城街道云裳小镇入选全省第二批特色小镇。
  民生保障稳步提升。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.1%和8.4%,20项民生实事进展顺利,民生支出占一般公共预算支出比重74.6%。扶贫脱困精准实施,“阳光扶贫”监管实现全覆盖,全国县级市首个中华慈善总会药品援助项目落户。教育、卫生、体育、养老等社会事业协调发展,群众性精神文明创建深入推进。
  党的建设不断加强。深入宣传贯彻党的十九大精神,集中轮训1200名副科级以上干部,分期轮训5000多名基层党组织书记,推动学习宣传贯彻活动全覆盖。牢牢掌握意识形态工作领导权,制定出台网络意识形态3项文件,对11个部门4个街道开展意识形态责任落实专项巡察。完善精准科学选人用人机制,加大优秀年轻干部培养选拔力度,健全干部管理监督“1+X”文件制度体系。严格执行党的纪律规矩,持续反“四风”改作风,稳步推进监察体制改革试点,完成省委巡视整改任务89项,持续推进并形成制度18项,政治生态更为优化。人大、政协和群团组织积极履职,老干部作用充分发挥,全市上下呈现出风清气正、务实进取的良好局面。
  回顾上半年工作,全市上下以思想大解放为先导,坚持问题导向,开展对标找差,大讨论取得了初步成效。大家对发展中存在的深层次问题有了更为清醒的认识,对推动高质量发展的路径举措有了更为系统的谋划,有效推动了各项事业取得新的发展。特别是面对挑战和考验,全市广大党员干部攻坚克难、负重拼搏、砥砺奋进,展现出新时代新担当新作为。在此,我代表市委向大家表示衷心感谢!
  在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市在新旧动能转换、生态环保和安全稳定等方面还存在不少薄弱环节,发展中面临的不稳定、不确定因素有所增多。各级干部务必保持清醒头脑,树立底线思维,采取有效措施认真加以解决。
 
  二、落实省委和苏州市委最新部署,以思想大解放推动发展高质量
 
  下半年,全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委十三届四次全会、苏州市委十二届六次全会最新部署要求,抓大事处要事,积极担当作为,全面完成年初确定的各项目标任务。一要确保经济平稳运行。对照高质量发展监测评价指标体系,加强对经济运行的分析研判,扩大有效投入,促进提质增效,做到“难点指标抓补短、优势指标多贡献”,全力以赴保进度、保质量,确保经济运行平稳有序。二要确保社会安全稳定。时刻紧绷安全稳定这根弦,本着“什么问题突出就解决什么问题、什么隐患突出就整治什么隐患”的原则,纵深推进“331”专项行动和“散乱污”整治,做到主题不偏、力度不减、标准不降,既注重做好彻底整治的“上篇文章”,又注重做好巩固提升的“下篇文章”,坚决打赢整治攻坚战,确保打好整治持久战。三要确保民生稳步提升。践行以人民为中心的发展思想,坚持量力而行、尽力而为,兜牢基本民生底线,抓好民生实事工程,推进基本公共服务标准化,着力解决教育、医疗、就业、保障、养老等民生领域痛点,不断增强人民群众的获得感幸福感和满意度。具体抓好五方面工作:
  1.以解放思想为先导开辟发展境界。开展解放思想大讨论活动,是省委着眼深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、强化高质量发展思想保障、激励新时代新担当新作为作出的一项重要决定。没有思想的先导,就不会有行动的跟进。各级干部要把解放思想的“准星”扣准发展实践中的问题,自觉破除一切与新形势新使命不相适应的思维定势。一要着力克服惯性思维和路径依赖,更大力度践行新时代新思想。当前,一些同志头脑中的惯性思维和路径依赖仍在持续,有的身体进入新时代,思想还停留在过去时,思路“依然故我”、工作“涛声依旧”的现象较为普遍;有的讲起来是新发展理念,做起来还是老办法老套路;还有的陶醉于过去的既有辉煌,浑然不觉许多方面已经落伍掉队。开展解放思想大讨论,就是要学习新思想、突破旧思维、步入新境界。我们要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,用“新思想”定向领航,与“新思想”对标找差,从“新思想”寻策问道,坚决摒弃传统观念的负面影响,在解放思想中统一思想,通过大讨论形成一批实践成果和制度成果,变“路径依赖”为“模式创新”,变“跟跑”为“领跑”,跳出守成守旧的“老套路”,跑出创新引领的“加速度”,走出提质增效的“新路径”。二要着力解决新动能成长不快问题,更大力度加快动能转换。常熟经济总量位居全国百强县(市)前列,但大而不强、多而不特的状况并未根本扭转,尤其是传统产业“小而弱”“小而散”,集约节约发展水平不高,亩均产出较低;企业总体创新能力不强,在传统生产经营模式下面临较多困难;优质项目储备落地不多,存在后劲不足的压力;产业对外技术依存度较高,外贸出口缺少新的支撑等等。要把解放思想的着力点放在加快新旧动能转换上,紧扣“筑牢产业根基、提升经济密度、集聚创新要素、优化营商环境”四个方面来深化解放思想大讨论,推动经济增长动力由偏重要素驱动向创新驱动转变,进一步提高经济创新力和企业核心竞争力。三要着力抢抓长三角一体化机遇,更大力度推进改革开放。只有“不易被模仿”,才会“难以被超越”。当前,常熟改革发展已经站在一个较高平台,继续向上跃升,愈加需要深层突破。要主动对接长三角地区一体化发展“三年行动计划”,加快融入“一带一路”发展,全面参与苏南国家自主创新示范区建设,放大国家市场采购贸易方式试点效应,谋划“走出去”战略支点,拓宽国际贸易新通道,增创开放型经济新优势。
  2.以提质增效为目标加快动能转换。制造业是常熟产业的基石。要深耕实体经济,坚持以先进制造为主、以特色产业为主、以骨干企业为主,加快建立自主可控的先进制造业体系,在提升关键技术控制力、产业集群带动力、产业链条整合力、“两化”融合引领力上寻求突破,不断提高常熟制造的质量信誉度、标准话语权,推动制造业向产业链、价值链中高端迈进,加快培育具有领先优势的现代产业集群和充满活力的创新企业集群。一要壮大产业能级。发挥重大项目关键支撑作用,围绕做大做强“3+5”特色产业,加快推进总投资超过500亿元的151个市级重点项目,加快布局智能制造和先进材料两大先导产业,形成“在建一批、竣工一批、储备一批”滚动发展格局,培育挖掘新的增长点。坚定不移推动智能化改造,实施智能制造“163”计划,加快建设智能制造产业园,持续提升存量企业竞争力。要以生产性服务业为主攻方向,加快实现从生产制造型向生产服务型转变,大力发展总部经济,发展大数据、文创等城市经济,支持文旅、发投、城投等国资公司创新发展,推动虞山尚湖旅游度假区争创国家级旅游度假区,使文旅产业成为城市经济的重要支撑。二要提升经济密度。着眼提高全要素生产率,树立以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄、以环境论英雄的导向,完善工业企业资源集约利用综合评价机制,加快推进“腾笼换凤”,积极开展企业“零地增长”试点,持续推进村级工业用地整合,加快培育“高产出低排放”的优质产能,坚决淘汰“低端低效”的落后产能,全年盘活存量用地5000亩以上,提高亩均效益和土地产出率。三要强化科技创新。围绕产业链布局创新链,深化省科技“综改”试点,突出企业创新主体地位,实施企业上市和上市企业倍增计划,推动民营企业由规模速度增长向内涵质量提升转变;继续实施“专精特新”、科技“小巨人”培育、高新技术企业倍增计划,打造一批细分行业“单打冠军”“隐形冠军”。加大载体平台创新力度,发挥大学科技园溢出效应,深化与“大院大所”产学研合作,推进名城名校融合发展,健全以创新、质量、贡献为导向的科技人才绩效评价体系,促进人才规模与人才质量同步提升、创新绩效与分配收益同步提升。推进职业教育创新发展,深化产教融合,促进学校和企业协同育人、职业教育和产业需求有效对接。
  3.以改革开放为突破增创领先优势。常熟因改革开放而兴、因改革开放而强,改革开放始终是常熟发展的强大引擎和鲜明特色。一要构筑开放高地。以“一特三提升”为目标,加快推动“三区一园”向现代产业园区转型,打造千亿级、百亿级特色产业集群,积极支持高新区建设国家创新型特色园区,进一步提升“三区一园”支撑度和贡献度。推动四大招商体系实体化运作,打好招商引资攻坚战,着力引进一批投资规模大、技术含量高、产业关联度强、经济效益好的龙头型项目。建立完善区镇联动、“一区多园”新体制,推动乡镇工业园区向特色园区转型。审慎对待和认识中美贸易摩擦,既不轻视、也不恐慌,加强外贸形势预判研判,对重点企业、重点行业逐一摸底、一企一策,力求将中美贸易摩擦影响降到最低。鼓励支持企业参与“一带一路”发展,加大新兴市场开拓力度,优化外贸市场结构,培育一批本土跨国企业。二要加快集成改革。发挥改革专项小组作用,强化改革责任担当与正向激励,扩大改革试点成果,激发市场主体活力,打造政府与市场“双强引擎”。按照上级统一部署,稳步推进地方党政机构改革;加快建立海虞镇经济发达镇行政管理体制改革赋权清单。以优化营商环境为核心,深化“放管服”改革,加快国家级开发区“全链审批”和“证照分离”改革,推动“3540”改革向“2440”目标迈进,建立完善“互联网+政务服务”运行模式,探索建立多部门“集成窗口”受理,做到“只进一扇门”“最多跑一次”。聚焦教育、医疗、养老、环保、农村等领域,完善制度安排,优化资源配置,增强改革整体性协同性。
  4.以整治提升为抓手维护安全稳定。安全稳定是推动高质量发展的基石和前提。当前,安全形势依然十分严峻。各级必须牢记习近平总书记关于“发展决不能以牺牲安全为代价”重要指示,持续推进隐患专项整治,推动安全形势持续向好。一要压实安全责任链条。持续深入推进“331”专项行动,构建覆盖市镇村三级的组织领导体系、工作推进体系和社会共治体系,处理好堵控与疏导的关系、治标与治本的关系、当前与长远的关系、整治与提升的关系,建立完善排查、整治、执法、验收“四位一体”工作闭环,确保整治不反弹不回潮。建立出租房常态长效管理机制,统筹推进企业职工集宿房建设,加快企业存量集宿房改造使用,着力缓解职工集宿供需矛盾。充分发挥18个安全生产专业委员会作用,扎实推进48只三级政府挂牌督办重大隐患和10只市级重点消防隐患项目整治,确保重大隐患项目如期摘牌;突出“易着火、易爆炸、易坍塌”等安全生产重点领域问题,守住“不亡人、少损失”防线,保持高压严管态势,对突出隐患和违法违规企业,坚决做到“立即停、兜底查、顶格罚、彻底整”,坚决杜绝较大事故发生。部署开展专项整治“后续任务”,推动安全隐患整治与产业提升、环境提升、治理提升有序衔接、相互促进。二要筑牢社会治理网格。推动从末端整治向前端治理转变,做实治理网格,做强综合执法,推动“大网格”更加严实、“大联动”更加智能,把各类治理要素全部融入网格,实现社会治理“一张网”无缝覆盖。学习浙江“枫桥经验”,总结推广梅李瞿巷村村民自治“五个一”工作法,以党建引领乡村治理,把支部建在网格上,实现“小事不出网格、大事不出镇村”,健全自治法治德治相结合的乡村治理体系。加快“数字门牌”和智慧城市建设,推进市联动指挥中心及各镇分中心与便民服务中心、数字化城管、社区网格化等“五位一体”平台深度融合,打造“防控区域城乡覆盖、防控时空无缝衔接、防控技术融合应用”的“技防城”升级版。完善流动人口基础信息采集录入服务管理平台,深化新市民积分管理。织密公共安全体系防线,深入开展扫黑除恶专项斗争,构建全覆盖的信访矛盾排查网络,确保社会和谐稳定。
  5.以城乡融合为方向提升城市能级。积极融入长三角一体化发展,坚持接轨上海、融入苏州主城区,加快城乡融合,增强发展能级。一要提升城市功能品质。配合3条国家铁路工程建设,推进境内5个高速互通布局前期工作;以“南融、东接、西拓、北优”为重点,加快构建“环射衔接”的快速路网体系。科学实施政府投资重大工程,加强项目管理和资金管理,确保重点城建工程扎实推进;加快城市更新,有序推进城中村自主更新改造、老新村整治提升、直管公房加固修缮、危房解危解急工作,确保群众居住安全。启动“撤村建居”工作,提升城区综合执法效能,继续实施城市绿化、美化、亮化工程,打造一批功能完善的“精致街区”。二要加快推进乡村振兴。按照“五个振兴”要求,抓重点、补短板、强弱项,把农业园区作为乡村产业振兴的主战场,强化农业招商引资,延伸农业产业链条,推动产业融合发展,加强农产品品牌化建设,推进农村三资管理和清产核资工作,鼓励村级经济抱团发展,积极促进乡村产业振兴。支持企业家、大学生、乡贤群体等返乡投资兴业,加快建立新型职业农民、专业人才、科技人才、乡土人才4支队伍,积极促进乡村人才振兴。大力弘扬乡风文明,深化农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风和淳朴民风,推进农村文化礼堂建设,积极促进乡村文化振兴。组团式推进村庄环境综合整治,突出抓好“331”和“散乱污”整治后的垃圾处置,制定出台农村住房建设管理办法和乡村风貌管理指导意见,完善农村基础设施配套,实施“四好农村路”工程,统筹建设美丽镇村、特色小镇、田园乡村,积极促进乡村生态振兴。强化农村基层党组织领导核心地位,实施百名优秀基层党组织书记选树培育工程,探索实施优秀基层党组织书记市级备案管理制度,把基层堡垒建得更强,积极促进乡村组织振兴。三要增加公共服务供给。盘活优质教育资源,提高集团办学质量,推进昆承中学改扩建、常清中学新建等工程,推动教育均衡优质发展。深化公立医疗机构综合改革,持续推进健康市民“531”项目建设。优化养老服务体系,分类推进存量公办养老机构改革。提升城市服务管理水平,解决好民生“关键小事”。做好精准帮扶工作,加大支出型贫困家庭救助力度,落实好“1+N”富民政策体系,启动新一轮经济薄弱村精准帮扶工作,完善促进城乡居民增收长效机制。四要提高文化惠民水平。推进博物馆新馆前期工作和城市展示馆、非遗馆等文化设施建设,重视文艺人才队伍培养,创作一批时代精品力作。持续巩固提升全国文明城市创建成果,强化制度机制保障,落实点评交办制度,完善项目化管理机制,以高质量文明创建助推精致城市内涵提升。开展庆祝改革开放40周年系列活动,讲好常熟故事,展示辉煌成就,推动改革再出发、开放迈新步。
 
  三、以环保督察整改为契机力推绿色发展,坚决打赢污染防治攻坚战
 
  扎实做好中央环保督察“回头看”整改落实,既是转型需求的倒逼,也是民生诉求的回应。近年来,我市生态环境治理虽然取得阶段性成效,但在长期发展中也累积了许多问题,尤其是“散乱污”企业点散面广,环境基础设施存在欠账,能耗控制压力大。统筹处理好经济发展与环境保护关系,考验着执政智慧与能力水平。要系统谋划、整体推进,真抓实干见行动,善作善成见实效,以扎实“回头看”推动更好“向前走”。
  1.守牢底线“减增量”。深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决克服“GDP论英雄”、经济增长“一俊遮百丑”的片面认识,强化底线思维和红线意识,守好产业准入关,凡不符合环保理念、环保标准、环保要求的项目一律不得上马。把握长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略导向,落实“生态优先、绿色发展”路径指向,把常熟全域纳入“大保护”范围,深化市域生态布局规划,严格落实生态红线管控,积极探索“生态廊道+生态跳板+生态斑块”保护建设模式,加快推动铁黄沙从开发为主转向保护为主、从产业功能转向生态功能,筑牢长江生态屏障,努力把铁黄沙建成长江入海口区域的节点型生态岛,把常熟打造成长江经济带生态典范城市。
  2.推进整改“压存量”。加大明查暗访和专项检查力度,建立调度、督查、通报和销号制度,对整改推进不力、问题突出的一律曝光,失职渎职的一律问责,推动问题彻底整改到位,确保真见效、不反弹。特别对固体废物处置等遗留问题要一一排查,摸清底数,制订方案,切实加快解决。要系统考虑整改目标的可达性、整改措施的可操作性,倒逼淘汰低端落后产能,推动企业清洁生产、产业绿色改造,减少污染源,减少排放总量,减少资源消耗。
  3.强化治理“提质量”。紧盯生态环境质量考核性指标、约束性指标,结合环保督察整改,扎实开展环境污染“大扫除”,强化多部门联动执法,开展“散乱污”专项整治 ,实行“3+N”整治模式,重点抓好化工、印染、电镀等行业整治提升,全力完成减煤减化任务。扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”,严格落实河湖长制和断面长制,持续推进“畅流活水”工程,年内城区基本消灭黑臭水体。加强大气环境治理,围绕PM2.5、臭氧浓度“双控双降”,持续开展燃煤锅炉整治、挥发性有机物治理等工作。
  4.提升设施“扩容量”。加快10大环境基础设施建设进度,确保尽快发挥效用,着力提升环境基础设施能力、环境综合监测预警能力、环境保护协同协作能力。全面开展城乡生活垃圾分类体系建设,加强固体废物处置,推进餐厨垃圾无害化处理和资源化利用,确保生活垃圾、固体废物、工业污泥处置能力与产生量相匹配。持续推进农村造林绿化,启动琴川城市公园建设,推进生态湿地保护,尽显常熟生态宜居之美。
 
  四、以狠抓巡视整改为重点推进全面从严治党,着力提高新时代党的建设质量
 
  各级党组织要坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示,认真落实省委和苏州市委部署,按照“责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位”的要求,坚持市镇联动,扎实抓好中央巡视反馈意见整改,纵深推进省委巡视反馈意见整改,以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律,切实做好巡视“后半篇文章”,增强“四个意识”,践行“两个维护”,以高质量党建引领推动高质量发展。
  1.加强政治建设,提高政治站位。抓好中央巡视反馈意见整改,是检验全市各级党组织和领导干部“四个意识”、政治担当的试金石。必须在政治高度上着眼坚持和加强党的全面领导,在政治要求上突出提高党的建设质量,在政治定位上聚焦全面从严治党,把整改成效体现到更加自觉地践行“两个维护”上,体现到更加自觉地学习贯彻新思想上,体现到更加自觉地贯彻中央决策部署上,确保中央决策部署得到全面贯彻落实。持续深化省委巡视整改,强化督查督办和监督检查,做到整改不到位不放过、问题不解决不松手、成效不明显不收兵。扎实抓好苏州市委巡察和市委巡察整改,把整改落实与长效机制建立结合起来,扎牢织密制度“笼子”,在巩固巡视巡察整改成果中推动管党治党常态长效。
  2.落实“三项机制”,激励担当作为。常熟干部队伍总体是好的,但也有少数干部精神状态不佳、精气神不足,有的能力不足“不能为”,有的动力不足“不想为”,还有的担当不足“不敢为”。要以落实省委“三项机制”为动力,制定出台《实施细则》,按照“大胆用、精准容、果断调”的要求,推动年度绩效考核与“三项机制”有机融合,加强全方位激励,增强干部荣誉感归属感获得感,形成各尽其职、各履其责、各展其长的生动局面。要落实新时代党的组织路线,坚持好干部标准,推进年轻干部“一线工程”,健全选人用人科学机制,以政治标准选对党忠诚的人,以事业为上选担当干事的人,打造高质量的干部队伍。要落实容错纠错机制,完善澄清保护机制,坚持优者上、庸者下、劣者汰,强化对不担当不作为干部的问责追责,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。要注重案例积累,通过可观可感可参照的大量实例,切实解决“管不管用、好不好用、敢不敢用”的问题,充分激发党员干部担当精气神。
  3.从严管党治党,推动全面过硬。始终以党的政治建设为统领,认真贯彻习近平总书记关于党的政治建设七个方面要求,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,建立常态化学习机制,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、传达学习习近平总书记最新重要指示作为各级党委(党组)会议的首要议程,建立常态化督察机制,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。掌牢意识形态领导权,继续开展意识形态责任落实专项巡察,强化互联网等阵地建设和管理,推进媒体融合发展,强化正面宣传,增强主流媒体传播力影响力公信力。以组织体系建设为重点,全面提升基层党组织政治功能和组织力,加强各领域基层党建工作,推进支部标准化、规范化建设,推行“行动支部”工作法,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
  4.压实党建责任,优化政治生态。各级党组织要牵牢主体责任这个“牛鼻子”,强化“主责、主业、主角”意识,把党的建设各项要求落到实处;各级党组织书记要认真履行第一责任人职责,对照责任清单,做“真抓党建、实抓党建、严抓党建”的书记。严明政治纪律和政治规矩,探索建立政治生态监测预警与分析研判机制,驰而不息贯彻中央八项规定精神,扎实开展“清风行动”,用好监督执纪问责“四种形态”,重点在运用“第一种形态”上下功夫,切实提升谈话提醒等工作的针对性、有效性。持续推进纪检监察体制改革,推进监督检查和审查调查部门分设,向乡镇(街道)派出监察员办公室,强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,积极构建“四个全覆盖”的权力监督格局。始终保持惩治腐败高压态势,深入整治群众身边腐败和作风问题,健全农村村务监督机制,深化标本兼治,推进源头治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制建设。各级党委要总揽全局、协调各方,突出把方向、管大局、作决策、保落实,支持市人大、市政协依法依章程履行职能,深化群团组织改革,推进军民融合发展,有效实施党对各个领域的领导,大力营造积极向上、风清气正的良好政治生态。
  同志们,解放思想方能开辟新境界,勇于担当才能开创新局面。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结奋进,埋头苦干,推动高质量发展取得更大成效,为勇当“两个标杆”、打造精致城市、建设“强富美高”新常熟而努力奋斗!